智融视界2025年12月25日 14:50消息，上海对获卫星通信基础电信业务许可证企业奖励5000万元。
12月25日，上海市人民政府办公厅发布《关于支持长三角G60科创走廊策源地建设的若干措施》，旨在进一步推动区域协同创新和高质量发展。这一政策的出台，体现了上海在长三角一体化发展战略中的引领作用，也为G60科创走廊的发展注入了新的动力。通过优化政策环境、强化资源配置，有助于提升区域科技创新能力，促进产业升级和经济结构优化。该举措不仅为长三角地区打造具有全球影响力的科技创新高地提供了有力支撑，也彰显了政府对创新驱动发展战略的高度重视。
其中提出，为加速航空航天产业发展，相关举措聚焦卫星制造与商业运营等产业链关键环节，积极引进和培育上下游重点项目。根据规定，对符合条件的项目分阶段给予不超过总投入15%、最高可达5000万元的经费支持。同时，鼓励卫星互联网技术在更广范围内的规模化应用，对开展通信、导航、遥感等增值服务的企业，按照规定给予最高1000万元的一次性奖励。此外，支持卫星互联网星座建设，对成功取得卫星通信基础电信业务经营许可证的企业，按规定给予5000万元的一次性奖励。 这些政策体现了政府对航天产业尤其是卫星相关领域发展的高度重视，通过资金扶持和技术引导，有助于推动产业链完善和技术创新。特别是在当前全球卫星互联网竞争日益激烈的背景下，这样的支持力度有助于提升国内企业的市场竞争力，促进产业高质量发展。
附全文内容如下：
关于支持长三角 G60 科创走廊策源地建设的若干措施
为深入贯彻落实长三角一体化发展战略和上海国际科技创新中心建设部署，推动科技创新与产业创新的深度融合，支持松江区高水平打造长三角G60科创走廊策源地，制定相关政策措施。 我认为，这一系列措施体现了国家对区域协同发展的高度重视，特别是在科技创新与产业升级方面，通过政策引导，进一步强化了长三角地区在国家战略中的引领作用。松江区作为G60科创走廊的重要节点，其发展不仅关系到区域经济的整体提升，也为全国创新驱动发展战略提供了有力支撑。这些政策的出台，有助于集聚更多高端要素资源，推动形成更具竞争力的创新生态体系。
一、共筑科技创新策源地
（一）加强应用性基础研究，推动企业深度参与，构建多元化的投入机制。聚焦重大产业技术中的基础性和关键性原理问题，支持企业联合长三角地区的产学研力量，围绕市场需求开展应用性基础研究，加快实现颠覆性与前沿技术的突破。根据相关规定，分阶段给予不超过总投入30%、最高可达3000万元的经费支持。 我认为，这一政策导向具有重要意义。通过强化企业的主导作用，能够更有效地将科研成果转化为实际生产力，提升区域创新协同能力。同时，资金支持的力度和方式也体现了政府对科技创新的持续关注与精准扶持，有助于激发更多创新活力，推动产业升级和高质量发展。
（二）加快关键共性技术协同攻关。完善企业出题机制，面向国家战略急需，定期发布长三角 G60 科创走廊策源地攻关项目需求榜单，支持全球机构“揭榜挂帅”，加快攻克关键共性技术。按照规定分阶段给予不超过揭榜额 30%、最高 2000 万元的经费支持。
（三）建设开放协同的高能级科技创新平台，是推动区域高质量发展的重要支撑。围绕重点产业和前沿科技领域，积极创建全国重点实验室，强化与长三角地区战略科技力量的协同联动。同时，加快培育国家产业创新中心和制造业创新中心，聚焦攻克一批满足产业发展重大需求、具备国际影响力和竞争力的前沿技术成果，持续提升科技创新的引领力和转化力。 观点：当前，科技创新已成为驱动经济发展的核心动力，构建开放协同的高能级科创平台，不仅有助于集聚高端创新资源，还能增强区域间的战略协作，形成更具韧性和竞争力的创新生态。通过加强实验室与产业之间的衔接，推动科技成果高效转化，能够为产业升级注入持久动能，助力实现科技自立自强。
（四）组建以企业为核心的创新联合体，是推动科技成果转化和产业升级的重要举措。支持企业与高校、科研院所及产业链上下游企业协同合作，共同组建创新联合体，建设高水平的共性技术平台，集中力量开展重点产品的技术攻关。根据相关规定，对符合条件的项目分阶段给予不超过研发总投入30%、最高可达3000万元的经费支持。 这一政策体现了政府对科技创新的高度重视，也释放出鼓励企业主导技术研发、推动产学研深度融合的明确信号。通过整合各方资源，形成合力，有助于突破关键核心技术瓶颈，提升产业整体竞争力。同时，财政支持的力度也表明，国家在推动创新驱动发展战略上正不断加大投入，为企业发展提供有力保障。
（五）打造松江大学城科创源，制定高质量发展实施方案，健全完善大学城管理体制，优化学科布局，推动学科交叉融合与跨学科研究，加快创新型人才培养。面向产业发展需求，汇聚长三角科技创新资源，推进科技成果转化和新赛道培育。 在当前创新驱动发展战略背景下，松江大学城的科创源建设具有重要意义。通过优化管理机制和学科结构，不仅能够提升高校科研能力，还能更好地对接区域经济需求，促进产学研深度融合。同时，加强跨学科合作，有助于突破传统学科壁垒，激发更多创新成果。而依托长三角地区的科技资源，将为松江大学城注入更强的发展动力，推动科技成果向现实生产力转化，助力新兴产业发展。这种以人才为核心、以产业为导向的发展路径，是实现区域高质量发展的关键所在。
二、共建世界级产业集群
（六）推动现代化产业集群实现高质量发展，加快培育国家级先进制造业集群、战略性新兴产业集群以及创新型产业集群，提升综合服务能力，构建区域联系紧密、配套完善的产业组织体系。根据相关规定，给予最高不超过2000万元的经费支持。
（七）加快推动新一代电子信息产业的发展。聚焦产业链关键环节，加快推进创新平台建设和技术研发布局。引进和培育智能终端产品及核心零部件制造等重点项目，按照相关规定分阶段给予不超过总投资15%、最高5000万元的经费支持。鼓励企业在商用密码应用、自主软硬件研发等领域加大投入，按规定给予不超过总投资30%、最高1000万元的经费支持。
（八）加快航空航天产业的发展，聚焦卫星制造与商业运营等产业链关键环节，引进和培育上下游重点项目。根据相关规定，分阶段给予不超过总投入15%、最高不超过5000万元的经费支持。鼓励卫星互联网技术的规模化应用，对开展通信、导航、遥感等增值服务的企业，按规定给予最高1000万元的一次性奖励。支持卫星互联网星座建设，对获得卫星通信基础电信业务经营许可证的企业，按规定给予5000万元的一次性奖励。
（九）培育和壮大科学仪器产业，建设松江科学仪器产业园区，打造科学仪器创新港。强化关键核心技术的突破，提升基础设施水平，搭建公共技术服务平台和产品应用示范场景，进一步推动产业链上下游协同合作。按照相关规定，给予不超过总投入30%、最高2000万元的经费支持。
（十）培育未来产业聚集区域，建设国家6G综合试验地方基地，积极推动6G技术研发、标准制定、技术测试、中试转化、场景应用及国际交流与合作。根据相关规定，分阶段给予不超过总投资30%、最高达3000万元的经费支持。
（十一）梯度培育科技领军型企业。推动高新技术企业、专精特新企业实现“小升规、规转强、强转股、股上市”，围绕产品创新、市场拓展、人才引进等方面，提供精准化服务，加快打造具有全球竞争力的科技领军企业。促进高成长性科技企业快速发展，加速培育“独角兽”企业和“瞪羚”企业。
（十二）提升专业服务机构赋能作用。集聚研发设计、技术转移转化、检验检测等高水平科技服务机构，支持科技服务企业加大研发投入。支持专业服务机构提供全链条技术服务，增强产业链资源整合能力和生产服务能力。
（十三）提升产业集群国际影响力。支持长三角区域内产业集群交流合作，围绕产业链供应链探索建立长三角 G60 科创走廊跨区域产业合作利益共享机制。鼓励企业参与国际标准制定，促进区域内产业分工协作。
三、共育国际一流创新生态
（十四）健全孵化转化机制。鼓励建设6G等前沿领域的高水平孵化平台，加速培育硬科技企业。支持企业联合长三角地区各类科研、教育和产业力量，共同打造概念验证、中试转化、检测评估等技术平台，形成覆盖全产业链的科技成果转化体系，推动创新场景的开发与产品的实际应用。
（十五）加强科技金融支撑体系建设。健全风险共担和贴息贴费机制，创新信贷、保险、金融租赁等金融产品，为企业加大研发试验、成果转化等方面的创新投入提供有力的金融保障。强化市、区两级政府投资基金的引导作用，推动长三角G60科技成果转化基金与上海未来产业基金协同联动，进一步加大对科技成果转化项目的投资力度。探索国有投资平台尽职免责机制。支持企业开展风险投资和并购重组，围绕产业链关键环节实施股权投资。鼓励社会资本聚焦重点产业设立各类创新创业投资基金。
（十六）加强人才支撑保障，推动教育、科技与人才一体化发展，强化创新人才的自主培养，加大海内外高层次人才的引进与服务力度。支持用人单位引进重点产业急需紧缺人才，在落户和住房保障方面给予政策倾斜。探索赋予符合条件的用人单位市级人才计划的自主推荐权限。
（十七）加强知识产权保护，是推动创新发展的关键举措。支持上海市知识产权保护中心松江分中心（松江区知识产权保护中心）的建设，有助于加快构建知识产权快速协同保护机制，提升区域创新活力和法治环境。同时，支持设立国家海外知识产权纠纷应对指导中心上海分中心松江基地，将有效增强各类市场主体在海外知识产权方面的应对能力和风险防范意识。此外，推动松江区与长三角G60科创走廊共建知识产权行政保护共治机制，有利于形成区域联动、协同治理的格局，进一步优化营商环境，助力高质量发展。 看法观点：当前，知识产权已成为衡量一个地区创新能力的重要指标。松江作为长三角G60科创走廊的重要节点，其在知识产权保护方面的举措，不仅体现了对创新主体的有力支撑，也展现了区域协同发展的战略眼光。通过构建多层次、多维度的知识产权保护体系，能够更好地激发企业创新动力，提升区域竞争力，为打造具有全球影响力的科技创新高地奠定坚实基础。
（十八）推动高水平的交流合作。进一步深化长三角G60科创走廊创新资源的对接，搭建行业交流平台，强化重大创新项目的协同推进与落地合作。引进和培育具有国际影响力的科技组织，开展联合研究、成果发布、技术交流及合作交流等系列活动，按规定给予最高500万元的开办经费，并每年按不超过总运营支出30%、最高200万元的标准给予经费支持。鼓励企业在外设立硬科技孵化平台和概念验证中心，按规定给予最高200万元的经费支持。
四、共享科技创新资源
（十九）优化科创空间布局。健全互联互通的综合交通体系，形成要素汇聚、统筹整合、功能互补、辐射带动的空间布局，推动创新产业和城市功能融合发展。探索产业用地融合管理政策。实施工业用地弹性年限出让制度，出让年限最高不超过 50 年。松江新城范围内符合条件的产业用地，采用市、区联合收储的形式予以支持。支持科创产业项目采取“先租后让、长期租赁”方式供应土地。经市“三委两局”（市发展改革委、市经济信息化委、市科委、市规划资源局、市生态环境局）认定的市级及以上重大产业项目，用地指标由市级净增计划保障。
（二十）加强区域算力资源的统筹与供给，合理规划智能计算中心的布局，重点推进区域算力基础设施的发展。提升区域算力供应能力，培育多元化产业链主体，增强算力在供需匹配、接入调度以及国产化适配等方面的服务水平。
（二十一）推进科技资源开放共享，打破技术、数据、人才、资本等创新要素自由流动的壁垒，加快提升“G60科创云”等科技资源共享服务平台的功能水平。推动重大科研基础设施、大型科研仪器、科技文献和数据等资源实现开放共享，进一步深化科技创新券在区域间的互认与互通。
（二十二）共享高端智力资源，推动区域协同发展。长三角G60科创走廊策源地组建专家咨询委员会，汇聚国际一流专家，为战略决策提供专业支持，建立分类决策咨询机制，指导联合编制科技创新与产业创新发展规划，提升区域发展的科学性与前瞻性。 在当前区域竞争日益激烈的背景下，依托高端智力资源推动高质量发展已成为共识。专家咨询机制的建立，不仅有助于整合优质资源，也为政策制定提供了更坚实的理论支撑和实践依据。这种制度设计体现了对专业化、科学化决策的高度重视，有利于实现区域创新体系的协同与优化。
（二十三）设立长三角G60科创走廊策源地专项资金，制定专项资金管理办法，进一步规范资金使用流程，强化绩效评估机制，以提升资金使用效率和整体效益。 我认为，设立专项扶持资金是推动区域科技创新的重要举措，有助于集中资源支持关键领域的突破与发展。通过科学制定管理办法，不仅能够确保资金使用的透明与合规，也有助于形成可复制、可推广的管理经验。同时，加强绩效评价，有助于实现资金使用的精准化和高效化，真正发挥财政资金的引导和带动作用，为长三角一体化高质量发展注入强劲动能。
本措施自2026年1月1日起实施，有效期至2030年12月31日。在政策执行过程中，若与其他本市相关政策措施存在重叠，将遵循从优、就高、不重复的原则进行处理。 这一政策的出台，体现了政府在制定和落实政策时更加注重协调性和实效性，避免了政策之间的冲突与资源的浪费。同时，明确的实施时间和有效期也为企业和公众提供了清晰的预期，有助于增强政策的可操作性和稳定性。这种“从优、就高、不重复”的原则，也反映出政策设计者在兼顾公平与效率方面的考量。
